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	<title>中国趣聞博客 &#187; ６カ国協議</title>
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	<description>ジャーナリスト福島香織公式サイト</description>
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		<title>６カ国だよ！全員集合　</title>
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		<pubDate>Thu, 10 Jul 2008 10:03:00 +0000</pubDate>
		<dc:creator><![CDATA[福島 香織]]></dc:creator>
				<category><![CDATA[指定なし]]></category>
		<category><![CDATA[北朝鮮]]></category>
		<category><![CDATA[核計画申告]]></category>
		<category><![CDATA[６カ国協議]]></category>

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		<description><![CDATA[■６カ国協議が１０日からはじまりました。今世紀最大の茶番もいよいよ大詰め？　一応、北朝鮮の核計画申告の検証方法が議題の中心、完全なる核放棄、などと立派な見出しがついてますが、ありえない、うそばっかり、と誰もが不信感一杯な [&#8230;]]]></description>
				<content:encoded><![CDATA[<p>■６カ国協議が１０日からはじまりました。今世紀最大の茶番もいよいよ大詰め？　一応、北朝鮮の核計画申告の検証方法が議題の中心、完全なる核放棄、などと立派な見出しがついてますが、ありえない、うそばっかり、と誰もが不信感一杯なのに、きちんとまじめに協議するんですね。国際政治ってすごいなあ、と思います。麻雀でいうなら、米朝がコンビ打ちでいかさまやってるんだけれど、中国がむかつきながらも、今後の付き合いを考えて見逃して原点維持、日本だけがまんまとカモになってハコテンになっちゃうみたいな感じでしょうか。ロシアは外馬で勝って、韓国は麻雀のルール知らないので授業料を払って見学。</p>
<p>■でも雀荘（国際社会）でいかさまやったら、出入り禁止ですよ～、ふつう。</p>
<p>
■さて、６カ国協議がはじまると北京特派員は、「他のアポいれるな、待機」と命令がくだり、張り番か、会見場で待つのが主な仕事になります。正直、あまり楽しい仕事ではないので、ブログであほなこと書いているわけです。夜はヒル番です。</p>
<p>■暇ついでに、中国様が、この６カ国協議を通じた北朝鮮のやりたい放題のいかさまゲームをどうみているのか、について、ちょこっと調べてみました。</p>
<p>■愛読紙・南方週末（１０日付）には、<strong>朱?</strong>北京大学国際関係学院教授がなかなか率直なことをかいています。つまり、</p>
<p>
<strong>■北朝鮮の冷却塔爆破ってさ、たんなる北朝鮮のかっこつけじゃなくて、それこそ米朝双方のねりにねった、外交とりひきだよね～<br />
</strong>そのとおり！コンビ打ちです。この経緯を朱教授は説明しながら、<strong>この局は北朝鮮の一人勝ち、それは米国の積み込みのおかげ、日本は一人負け！<br />
</strong>としています。その手の内をあかして、米国ってひでぇ！といっているわけです。中国にとっても、この局は本当に腹立たしいものだったのでしょう。だって、北朝鮮とコンビ打ちして、勝ち逃げするのは当初中国様だったはずなのですから。</p>
<p>
■というわけで、朱教授の論評をざざざっと、意訳してみましょう。（適当）<br />
（引用開始）</p>
<p>■２００７年９月、米朝はジュネーブで対話を開始し、ヒルは直接、キム・ケグヮンにこう提案した。「平壌は、すでに〝無能力化〝に同意したのに、なぜ、寧辺の核施設の象徴的意義がある冷却塔を破壊しないのかい？」</p>
<p>■米国がゆずれない最後の一線というのは、北朝鮮が対外的に核を拡散しない、という一点であり、それさえ守ってくれれば米国は朝鮮の核問題で軍事力を行使することはない、というものだった。（それを守らないなら、軍事行動はありうる）。だから今年２月、米国が朝鮮とシリアが核取引をおこなっていたと発表したのは、北朝鮮にむかって、（あんまりわがままこいていると）決裂するぞ、というサインでもあった。</p>
<p>■今年５月１０日、米国政府の朝鮮半島専門家が北朝鮮を訪問、７箱の核申告資料をもって帰ってきた。北朝鮮は国内１８の核施設の状況を詳細に説明していた。</p>
<p>■米国議会は２００８年の会計年度予算法案で、５３００万㌦の対北朝鮮エネルギー支援予算を計上した。</p>
<p style="TEXT-INDENT: 2em">
■北朝鮮はヨンビョンの冷却塔を（米国のモーニングショーの時間にあわせて）爆破、６カ国協議の序幕とつづく。</p>
<p>■冷却塔が爆破された１１日後の７月８日、中国外交部の秦剛・報道官が１０日、６カ国協議再開、と宣言。</p>
<p>■冷却塔を破壊したの６カ国協議に何のいみがあるか？なぜ北朝鮮は冷却塔を破壊して宣伝する必用があったのか？</p>
<p>■&nbsp;答え&rarr;<strong>核の無能力化の意味を曖昧にするため</strong>。</p>
<p>■この米朝の外交取引（コンビ打ち）が完成するまで、約１年の歳月がかけられた。</p>
<p>■まず２００７年２月１３日合意で、行動計画が開始、１０月３日に、核の無能力化にむけた第２段階行動計画でもって、北朝鮮の核放棄プロセスが決定。</p>
<p>■&nbsp;北朝鮮はヨンビョンの施設を閉鎖して無能力化への初期段階を実施し、かわりに、米国はマカオの銀行の北朝鮮資金２５００万㌦凍結を解除。</p>
<p>■そのかわりに、北朝鮮はヨンビョンの無能力化と核計画申告をおこない、かわりに１００万㌧の重油援助と、米国のテロ支援国家指定解除を獲得することになった。</p>
<p>■２００３年１月に北朝鮮が核不拡散条約（NPT）から脱退し、ヨンビョンで５兆ワットの黒鉛減速反応炉を再始動してから、ヨンビョンの施設は調節や故障などで少なくとも２０回閉鎖されている。（だからいくら閉鎖しても直ぐ再始動できるんだ）<br />
&nbsp;<br />
■２００７年２月１３日合意後、７月に北朝鮮は正式にヨンビョン施設を閉鎖し、専門家による核査察を受けた。</p>
<p>■そして、閉鎖、無能力化という文言は、曖昧にされた。「閉鎖」というのは新しく再開できるし、無能力化とはヨンビョン施設終結を意味するものではない。この曖昧な言葉が意味するのは、一時使用停止、にすぎない。北朝鮮がまたこれら施設を始動させたいとおもえば、論理上は短時間で機能を回復正常運営できるのである。</p>
<p>■<strong>前にクリントン政権と北朝鮮が核計画凍結で合意したのより、ちょっと聞こえがいいだけである</strong>。</p>
<p>■&nbsp;<strong>〝無能力化〝の曖昧性、危険性は、すなわち６カ国協議のヒル主席代表の弱みである。このため、９月に、ジュネーブ対話で、米国は冒頭にのべたように、象徴的な冷却塔を破壊したら？と提案したわけだ</strong>。これが、「不可逆的な核廃棄」のプロセスの一部となったわけだ。（まやかしだけれど）</p>
<p>
■２００７年１２月、ヒルは平壌を訪問、北朝鮮は核申告のだいたいの内容を報告した。<br />
ただしこれら内容は、米国からみると、まったく新鮮味もなく、濃縮ウランの秘密など実質的問題は回避され、米国は、こりゃダメだと、拒絶した。</p>
<p>■ブッシュ政権は北朝鮮に対し、核申告を徹底するよう大きな情熱を傾け、北朝鮮にとって核申告が踏み絵である、とした。そのかわり、ワシントンは北朝鮮をテロ支援国家のブラックリストからはずすことを望んだ。<strong>２００７年１２月７日、ブッシュは福田首相に手紙をおくり、日本が米国の立場を理解するようもとめた。この真意は、つまり、拉致問題と核問題を一緒に解決することにこだわり続けるんなら日本を見捨てるつもりだよ</strong>、ということである。でも、ここまで苦労してして待ったにもかかわらず、結局、北朝鮮に核申告を拒絶する結果となる。</p>
<p>■このときの米国の心理は想像できる。ブッシュはこのとき、硬軟織り交ぜる新たな手段にでる。軟とは、２００８年１月５日に北朝鮮の核申告の期限を韓国新大統領就任まで延期すると宣言したこと。硬とは、米国のインテリジェンスが４月２２日に北朝鮮にシリアに核技術を提供した、との情報を公開することだった。</p>
<p>
■２００７年９月、米国メディアはイスラエル空軍がシリア北部の秘密核基地を空爆したと報じ、その施設が北朝鮮の援助で建設されたと報じた。米国政界とメディアは北朝鮮を徹底批判したが、ブッシュ政権はあえて何も言わなかった。ブッシュ政権は、もし北朝鮮とシリアの核取引の情報を公開すれば、国内は反北朝鮮世論がおき、必ず米国と北朝鮮の対話に進展があると、はっきり分かっていたのである。</p>
<p>■同時に、韓国の新大統領は北朝鮮政策を調整中、盧武鉉政権の太陽政策は、北朝鮮の核廃棄、人権優先の政策に転換しつつあった。</p>
<p>
■平壌は韓国から食糧、化学肥料、エネルギー支援と投資をうけていたが、これが一挙に失われる。朝鮮も、工業区の１１人の韓国外交官を追い返すなど反撃にでた。泣き面に蜂というべきか、<strong>北朝鮮は今年、深刻な飢饉である</strong>。金正日は何度も講話し、食糧問題解決を朝鮮の最重要政治任務とした。</p>
<p>■こういう情勢が、平壌の政策を柔軟にさせた。平壌も膠着状態を打破したいと思い、米朝関係の基礎の上に、国内の生存状況を改善しようと願った。で、５月１０日、米国政府の朝鮮半島専門家・金成は北朝鮮を訪問、核申告資料７箱を持ち帰った。これら資料の中には１９８５年の核兵器研究に関するものや、北朝鮮国内の１８核施設の状況も含まれる。</p>
<p>&nbsp;■<strong>冷却塔の爆破は、朝鮮の核放棄の小さな一歩であるが、米朝関係進展の大きな一歩であった</strong></p>
<p>■これで、ブッシュは２００９月１月の退任前に、北朝鮮の核放棄という最終目標を実現はできなかったが、クリントン政権が核凍結しかできなかったのに、自分は核廃棄ができたと、自慢することはできるわけだ。</p>
<p>
■<strong>冷却塔破壊（のアイデア）はヒルの勝利であった</strong>。彼は、おそらく彼の職業生命をかけた最大の賭けにでた。かれは、ブッシュとライスを説得し、北朝鮮にやわな態度をみせて、国内の強硬派から批判を受けたが、北朝鮮の心を多少は動かした。北朝鮮が冷却塔を爆破に同意した、これは、この米国主席代表に対する北朝鮮のめったにみせない信任ぶりを意味する。少なくとも、国際メディアが報じた冷却塔爆破は、平壌がヒルのメンツをたてたという意味もある。&rarr;（ヒル氏は朝鮮にかわいがられていました）</p>
<p>
<strong>■</strong>冷却塔が爆破され、六カ国協議がはじまり、第二段階行動計画の完成に曙の光がさし始めた。協議の再開は北朝鮮からすれば、当たり前のことだが、米国にすれば、切迫した事態だった。ブッシュ政権にのこされた時間は多くなく、ワシントンは２００８年の年内に第三段階の行動計画協議を合意させ、将来の核放棄の具体的ステップをきめて、対北朝鮮外交の遺産としたいわけだ。</p>
<p>
■<strong>北朝鮮が冷却塔の爆破を通じて、事実上、思うとおりの利益を得た。つまり２５０万㌦の冷却塔爆破、除去関連費用である。米国の２００８年度予算法案に、５３００万㌦の対北朝鮮エネルギー支援予算に続いて、ブッシュ大統領は、さらに１５００万㌦の予算を追加した。<br />
</strong></p>
<p>■米議会筋によると、北朝鮮の核放棄関連費用は、２００９年から２０１２年で、３億㌦、２億㌦、５０００万㌦、２５００万㌦と、累計５・７５億㌦にのぼるだろうという。これは北朝鮮にとっても魅惑的である。</p>
<p>■さらに、ブッシュ政権は６月２７日、米議会に、「朝鮮をテロ支持国家のブラックリス<br />
トからはずし、北朝鮮に対する敵国扱いの貿易規制を解除する」と通達した。</p>
<p>■さらに、北朝鮮が日本に拉致問題で対話を継続しさえすれば、米国は事実上、日本の反対を蚊帳の外にほっておく、とした。朝鮮は米国カードを使って、日本の頑迷な敵意を溶解させ、このゲームを詰むことができる。</p>
<p>■しかし、それも６カ国協議が再開せず、新しい協議がなければ、こういった特典を得ることはできない。</p>
<p>■さて、これからは、いかに第三段階の核放棄の詳細を討論するかこれが、６カ国協議は新たな大きな協議にうつるわけだ。しかし、朝鮮の核申告は各国にしてみれば、時間をかけて検証せねばならず、新しい協議の立場も考慮せねばならない。米朝の両主役の関係は複雑だが、だんだんなれあってきた。日本は？７月７日の東京における福田との会談で、ブッシュは、日本の拉致問題について詰問され気まずくなったとき、六カ国協議内部でもなれあってしまった。どうして米朝間でそうならないと？</p>
<p>
■というわけで、ヨンビョンの冷却塔爆破によって６カ国協議は復活。核廃棄計画第３ステージについて話し合われることになる。しかし、この新しい協議が求めるべき答えは、爆破された冷却塔の瓦礫の中にあるのではなく、半島の非核化の誠意の中にかくされているのである。（以上）</p>
<p>
</p>
<p style="TEXT-INDENT: 2em"><strong><br />
</strong></p>
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		<title>約束はやぶるためにあるもの…。</title>
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		<pubDate>Sat, 14 Apr 2007 07:11:00 +0000</pubDate>
		<dc:creator><![CDATA[福島 香織]]></dc:creator>
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		<category><![CDATA[北朝鮮]]></category>
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		<category><![CDATA[６カ国協議]]></category>

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		<description><![CDATA[■きょう、北京はとてもいい天気。純白の羽毛のようなポプラの綿毛（楊絮）が北京の空をふわふわまっていました。おもわず仕事ほうりだして、散歩にいこうかと思うぐらい、素敵な日です。 ■しかし、きょうは６カ国協議の２・１３声明が [&#8230;]]]></description>
				<content:encoded><![CDATA[<p>■きょう、北京はとてもいい天気。純白の羽毛のようなポプラの綿毛（楊絮）が北京の空をふわふわまっていました。おもわず仕事ほうりだして、散歩にいこうかと思うぐらい、素敵な日です。</p>
<p>
■しかし、きょうは６カ国協議の２・１３声明が決めた、「初期段階措置の履行」期限日の４月１４日。ほんとうなら、北朝鮮首席代表の金桂寛外務次官が北京にきて、米首席代表のヒル国務次官補と話し合う、というイベントがあるはずだったのですが、金さん、約束をすっぽかしました。北京にきていません。いや、約束したつもりはない、ということですかね。</p>
<p>■デッドラインもやぶられたわけですが、北朝鮮は、だ・か・ら？みたいな態度です。だって、まだ現金うけとってないもん、俺らが決めたデッドラインじゃないもん、ということでしょうか。彼らにとって、約束とはやぶるためにあるもの、ということらしいです。</p>
<p>■中国首席代表にして議長の武大偉外務次官は、きのう夜遅く、日本から帰ってきて、今朝はちょっと寝坊したい気分なのでしょう。ヒル氏との会見は、北京時間午後３時現在はじまっていませんでした。アメリカ大使館によると午後おそく、ということらしいです。</p>
<p>■ひまこいていたヒル氏はきょうは、朝寝坊して、午前１１時にホテルをでて、天気がいいので、頤和園へ。北京北西部にある世界文化遺産の庭園公園で、こんな日に散歩するにはもってこいの場所です。ここで午後２時すぎまで、散策していました。</p>
<p>■そう、北朝鮮がデートをすっぽかそうが、「初期段階措置の履行」期限がやぶられようが、世の中、結構のんびりしているのです。期限がやぶられたら、延長すればいいだけのこと。合意を履行しなければ、５万㌧の重油が手に入らないだけのこと。でも、北朝鮮にとっては５万㌧の重油などなくても、韓国と中国から個別に支援してもらっているからさほどこまらず、ちゃくちゃくと核開発すればいいこと。</p>
<p>■世の中の約束ごとで、新聞原稿の締め切りぐらい厳しいものは、意外に少ないのではなかろうか、と感じつつ、散歩をあきらめた福島でした。</p>
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		<title>BDA問題、決着？</title>
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		<pubDate>Tue, 10 Apr 2007 10:42:00 +0000</pubDate>
		<dc:creator><![CDATA[福島 香織]]></dc:creator>
				<category><![CDATA[指定なし]]></category>
		<category><![CDATA[BDA]]></category>
		<category><![CDATA[６カ国協議]]></category>

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		<description><![CDATA[■１０日夕、在北京アメリカ大使館からウィーンとファックスが流れてきました。なになに、「米国はマカオ当局がBDAにある北朝鮮がらみの口座の凍結をすべて解除するつもりであることを理解し、事前の中国、マカオ、北朝鮮当局との協議 [&#8230;]]]></description>
				<content:encoded><![CDATA[<p>■１０日夕、在北京アメリカ大使館からウィーンとファックスが流れてきました。なになに、「米国はマカオ当局がBDAにある北朝鮮がらみの口座の凍結をすべて解除するつもりであることを理解し、事前の中国、マカオ、北朝鮮当局との協議にしたがい、米国はマカオ当局のくだんの口座凍結解除の決定をサポートします。この過程において、マカオ当局による持続的な支援と善意とプロフェッショナリズムに感謝し、米国とマカオの協力が継続されること期待しています…。」ほぼ同時に、マカオ当局が、BDAの口座解除を発表。</p>
<p>■へっ？これで解決？どういう意味でしょう。マカオ発の時事電によれば、口座主が「いつでも資金を受け取ることができる」ということらしいですが、いままで出来なかったんですか？凍結解除は合意していたので、私はもうてっきり、カウンターにいけば引き出せるものだとおもってましたよ。だから正男君がマカオへいったのだと。別銀行への送金にこだわったのは、BDAが倒産する前に、ドル決済できる銀行に口座を移管したかったのだと。</p>
<p>
■８日の韓国の<a target="_blank" href="http://japanese.yna.co.kr/service/article_view.asp?News_id=2007040800180088&amp;FirstCd=06">聯合通信</a>によりますと、中国と米国はBDAを破産させない方針で一致したみたいです。で、BDA内にあらたな口座をつくり、ひとつにまとめて、当初約束したように「人道目的」で使われる、とか。</p>
<p>■でも、マネロン主要懸念銀行として米銀行との取り引きが全面禁止されたままであれば、いずれ倒産しますし、人道目的の送金もできないのでは？ということは、米国はBDAの業務改善の努力をみとめて、近いうちに制裁を解除するということかな？マカオ当局の対面もたもち、BDAも業務を続行できる方法としては、米国が、BDAは昔は悪の資金洗浄に加担したが、今はもう改心したから許してつかわす、と制裁措置をやめることいがい、思いつかないです。</p>
<p>■今の段階では推測の域をでません。でも、北朝鮮のお金はBDAにそのままおいておいても、大丈夫、と米国が担保したということは、そういうことじゃないですか。これって、やはり米国の大幅な妥協、というか勝負ダダ降り？？もし、そうなら、ちょっと恥ずかしいかもしれません。</p>
<p>■とにかく、２月１３日の声明発表から６０日以内のタイムリミット（４月１４日）までに、なんとか滑り込みセーフ？いや、北朝鮮のことですから、BDAの制裁解除が発表されるまでは嫌だ、とかぬかすかもしれませんが。まあ、武大偉外務次官が日本から帰ってきたら、すぐ６カ国協議再開かもしれない、と心の準備はしておきましょう。</p>
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		<item>
		<title>BDA問題中間報告</title>
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		<pubDate>Thu, 29 Mar 2007 09:38:00 +0000</pubDate>
		<dc:creator><![CDATA[福島 香織]]></dc:creator>
				<category><![CDATA[指定なし]]></category>
		<category><![CDATA[バンコ・デルタ・アジア]]></category>
		<category><![CDATA[マカオ]]></category>
		<category><![CDATA[北朝鮮]]></category>
		<category><![CDATA[６カ国協議]]></category>

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		<description><![CDATA[■６カ国協議を座礁させたマカオの銀行BDA（バンコ・デルタ・アジア）の北朝鮮資金問題の中間報告です。結論か見通しがでてから紙面で報道しようかな、とおもっていたのですが、最近みた香港フェニックステレビの「神秘的な北朝鮮人商 [&#8230;]]]></description>
				<content:encoded><![CDATA[<p>■６カ国協議を座礁させたマカオの銀行BDA（バンコ・デルタ・アジア）の北朝鮮資金問題の中間報告です。結論か見通しがでてから紙面で報道しようかな、とおもっていたのですが、最近みた香港フェニックステレビの「神秘的な北朝鮮人商人のインタビュー」が妙に印象ぶかくて、いろいろと想像がふくらみ、ブログにメモ代わりにまとめてみました。</p>
<p><strong><em><font size="3">■さわったら、えんがちょ！といわれたBDAの黒い金。<br />
これを救うには、もはや、カラスも石炭も白いと突っぱねるしかない！？</p>
<p></font></em></strong><br />
■まずおさらい。北朝鮮が立つ鳥あとを濁しまくって去ったため、やむなく休会に追い込まれた第６回６カ国協議。タイムリミットの４月１４日（だったよね？）までに協議再開なるかは、BDAに閉じこめられた北朝鮮口座の２５００万㌦が、他銀行に移管できるかにかかっている。しかし、米朝中が当初もくろんだ「中国銀行にばばを引かせる作戦」は、中国銀行の強い抵抗にあって挫折しそう。</p>
<p>■だって、香港上場を果たし、国際金融機関としての信用を築こうとしている最中に、こんな汚い金にさわってしまえば、国際金融市場から〝えんがちょ〝されてしまうもん。これが、中国金融当局と仲良しのポールソン財務長官が、こっそり入れ知恵してくれたおかげか、あるいはロイヤル・バンク・オブ・スコットランドなどおかた～い株主の忠告かはわからないが、中国政府も「これはちょっとヤバイかも」と気づきはじめて、ロシアの銀行がやれば～？とか、ベトナムあたりはどう？とか、ばばのなすりあいはじめている。</p>
<p>
■さて、グレーザー米財務次官補代理は２５日から北京にきて、一生懸命中国銀行やマカオ銀行当局を説得している。まったく何日ねばるつもりなのか。あなたが北京から去ってくれないと、私は他の仕事に専念できない。</p>
<p>■だが、ここにきてBDAも、怒り爆発。おまえんとこが、資金洗浄主要懸念先とかいって制裁対象にしたから、こんなことになってるんだろ～、勝手なことぬかすんじゃね～！！と、２６日付けBDA総裁・スタンレー・アウの名前で「資金洗浄疑惑はぬれぎぬだい！」との怒りの声明を発表した。</p>
<p>
■以下、声明の全文。（長いのでとばしても可、資料となるのでおおむね全訳してみた）</p>
<p>■私、スタンレー・アウは中国公民にしてマカオ、香港の永久市民であり、BDAおよびデルタアジア信託のオーナーとして、ここに謹んで米財務省の２００７年３月１４日の当銀行に対する第五特別措置（口座凍結解除と、米銀行との取り引き停止などの制裁措置）について、厳正なる声明を発表します。</p>
<p>■米財務省の裁決<br />
２００５年９月から米財務省はBDAに対し、資金洗浄疑惑外国金融企業として、米国内のすべての金融機関に対し、いっさいの取り引きを停止するよう求めました。この措置は０７年３月１４日に執行が裁決され、BDAがいまだ適当な監察措置をとっておらず、資金洗浄そのたの非合法活動を防止できておらず、北朝鮮関連の口座名義に関する十分な証拠も出さず、不正常かつ虚偽の金融活動に利便性を提供しているとしました。</p>
<p>■また、BDAが朝鮮の個人および企業と偽札、ニセたばこ、麻薬の取り引きに加担しているとの指摘もされました。しかし、これにはなんの証拠もなく、BDAの朝鮮関連の口座名義人がかつてそういった不法活動に関わったという証明もありません。BDAおよびその子会社はこの指摘を否定します。</p>
<p>■BDAの０５年９月から０７年３月までの状況。<br />
　米財務省の０５年９月の公布以来、BDAはすでにマカオ金融管理当局の監察と管理下に入り、デルタアジア信託は香港金融当局管理下にあり、すべての業務および記録は各管理当局が管理しています。BDAは０５年９月以降、北朝鮮との取り引きは自主的に停止し、信託のほうも北朝鮮関連口座とまったく関係ありません。</p>
<p>■過去１８カ月の管理期間、関連機関はBDAおよび信託の商業活動、記録にかんし、厳密な審査をおこない、指摘されるような不法活動、交易との関わりはまったく発見されませんでした。</p>
<p>■独立した会見検査<br />
　マカオ金融管理局は０５年９月、国際的に著名な会計事務所、あーねすと＆やんぐ会計事務所に会計監査を依頼し、米財務省が指摘する問題について監査を開始、０５年１２月にはおわり、BDA管理委員会にその結果を報告し、DAが不法活動に介入していた証拠はなにもなかたったとの指摘されました。</p>
<p>■BDAとデルタアジア信託の運営と内部監査、法規による監督管理<br />
BDAはマカオ特別行政区に設立する独立した銀行であり、信託も香港特別区別行政区にみとめられた預金企業です。この２社は当地の法律、規則を遵守しております。</p>
<p>■０５年９月前、BDAおよび信託は法規監督管理部門を内部にもうけ、経験豊富な資格ある経理に管理をまかせ、企業運営はすべて合法性をたもっておりました。またこの２社は内部監察部もあり、信頼できる内部会計監査士により、多くの監査グループが企業の日常業務を監査し、直接役委員会の委任を受けた内部監査・法規監督管理委員会が責任をおっていました。２社の内部運営はたゆまずレベルアップし、完全に法律、法規、業務準則に合致しています。</p>
<p>■BDA内部規則と一般の運用慣例にしたがい、受け取ったすべての米ドルは人手および検査機器によって、ニセドルが混じることを防止しています。取引額がおおきいものは、米ニューヨークのHSBCで確認してもらっています。この最後の確認をへて関連口座にふりこまれます。この作業によってニセドルが金融系統内に流れ込まないようにしており、長年の間に例外は発生していません</p>
<p>■１９９４年に、BDAはかつてニセドルを受け取った疑いがかけられましたが、これはすでにマカオ警察が捜査ずみです。BDAの政策は当局と積極的に協力し、商業犯罪および不法金融活動を防止、なくすことです。</p>
<p>■朝鮮関連口座と名義人について<br />
国連はけっして朝鮮を金融ブラックリストに入れて制裁対象にしているわけではありません。マカオと朝鮮、および朝鮮関連機関は正当に貿易を行っていますが、これは違法、不適合にはあたらず、口座および口座名義人もブラックリスト内の関連機関のものではありません。</p>
<p>■BDAと朝鮮関係口座名義人は長年、正当な取り引きを行い、いずれも厳密に検査、確認し、取り引きの合法性をたもっております。BDAはこの取り引きを普通の商業取引とずっと深く信じております。国際標準銀行の慣例として、いかなる人、機関、企業も不適当、非合法の活動にかかわれば、当局のブラックリストにはいり、各銀行、関連機関に通知されます。BDAおよび信託はこういった情報をえたのち、ただちにそういう人物、機関、企業との取り引きを停止します。</p>
<p>■０５年９月、BDAにあった北朝鮮関連口座名義人は、こういったブラックリストに入っておりませんし、現時点でもいかなる政府部門もこれら名義人に対し、いかなる違法活動の証拠を指摘できておりません。</p>
<p>■米国財務省とBDA、デルタアジア信託との紛争の解決について<br />
BDAおよび信託は、マカオ、香港の法律、法規、業務準則を厳格に遵守してきました。誠実な遵法意識の高い銀行家として、関係政府部門が公平、公正にこの事件を処理し、公民の権利および利益の保障をしてくださることと信じます。</p>
<p>（声明、以上。<font color="#ff0000">要約、BDAは完全無罪、ぬれぎぬなんだから、米国は謝れ、制裁解け、でないと北朝鮮の金も移管できないし、６カ国協議つぶれるぞ！）</font></p>
<p>■どうやら、マカオ当局（と、その黒幕の中国当局）は、BDAの資金洗浄疑惑を米国の勘違いかなにかにして、あの金がまったく違法性がない、ということを米国に認めさせようと、という作戦にでるらしい？そんな、カラスは白い、って論法が通用していいのか？？</p>
<p>
■ちなみに、BDAの北朝鮮関連口座の名義人のひとりで、英国系企業出資の大同信用銀行のオーナー、コリン・マカスキル氏が、自分とこの口座の７００万㌦の移管に抵抗している。この人は、北朝鮮投資アドバイザーとして、知る人ぞ知る人らしいが、どさくさに紛れた政治的理由で、北朝鮮当局に正当な企業収益を奪われそうになって、あわてている、というところかな？？よくわかりません。確かに、BDAが、完全無実で何も問題ない、ということであれば、金をむりやり移管する必要もなくて、みんな丸くおさまるのだが。</p>
<p>■こういう状況で、北朝鮮側はBDAの口座の金について、どう説明するつもりなのか。ここで、最近のフェニックスTVの「<a target="_blank" href="http://news.phoenixtv.com/world/200703/0329_16_94773.shtml">神秘的な北朝鮮商人インタビュー</a>（女性）」（２７日）をみてみよう。彼女は商人ながら北朝鮮の指導層と緊密な関係を保っているという。朝鮮はどうやって中国銀行にこの金が違法性がないことを証明するのか、いった質問をキャスターがなげかけている。</p>
<p>
　■キャスター：李さん（謎の北朝鮮商人のなまえ）、さきの六カ国協議は私たちにはわからないことだらけです。その中の多くが北朝鮮の態度、そしてBDAの２４００万㌦相当の５０の北朝鮮口座と関係があります。技術上の問題が障害となっているようですが、BDAが中国銀行にその口座のお金を送金しようとしたとき、口座名義には架空名義もあり、名義人が見つからないものもあるとか。だから中国銀行も相当慎重になっているのだと思います。あなたはこの架空名義についてどう説明されますか？北朝鮮側からみると、当時の具体的状況はいったいどういうことなのでしょう？</p>
<p>
　■李玉珍（北朝鮮人）：この問題は外交方面から答がでるでしょう。私は一介の商人ですから、私の理解しているところをちょっと話すことができるだけです。私の理解では、今回の６カ国協議がこういう結果になったのは、米朝間で金融制裁問題が合意したからであって、これはマカオのお金が、すでにクリーンであることの証明だと説明できます。</p>
<p>
■キャスター：では５０の口座の名義がどうして当時、架空名義をつかわれたのでしょう？</p>
<p>■李：この問題は米国の対北朝鮮制裁が関係あります。米国が経済制裁を行ったために、北朝鮮人商人たちの多くの往来は正常なものではなくなりました。ですから、（架空名義の方が）名前とか金の方面で都合がよかったのです。きっと米国には理解できないでしょうが。しかし、最後にははっきりしました。外国の会計士のかたが全部調査し、すでに説明しています。BDAの北朝鮮関連口座のお金は正当なもので、犯罪が関わったお金ではありませんし、資金洗浄でもありません。だからこそ、６カ国協議が順調に再開できました。北朝鮮がさきの６カ国協議でどうして帰ってしまったのかって？これは、問題が朝鮮側にあるからでなく、現在米国がどうやって３０日以内に北朝鮮に返すかという問題だからです。ですから、北朝鮮はお金が中国銀行にとどくのを待っているだけです。具体的なことは、米国と中国銀行のアレンジの問題です。</p>
<p>
■キャスター：当時、北朝鮮が２４００万㌦を５０の違う口座に振り替えて、そのうち一部が架空名義であったことは、米国の対北朝鮮経済制裁が原因で、一部北朝鮮企業は輸出入権がなかった、あるいは対外的金融貿易権がなかった、だから変則的な方法をとらざるをえなかった、こういうことですか？</p>
<p>
■李：そうです。お金は企業家が北朝鮮国内の商売で稼いだもので、一部は輸出入権がないため、海外の企業や人に委託して、個人の名義などをかりて多くの方法を用いて海外預金したり、ものを買ったりしていたのです。これはもうはっきりしています。この金は正常なものです。<br />
（<font color="#ff0000">国際社会では、それを違法行為というのだと、誰かこの方に教えてあげてください</font>）</p>
<p>■キャスター：ではあなたはBDA問題が、早晩解決すると信じてらっしゃる。解決したあと、北朝鮮は核放棄のプロセスを開始するといってますね。米国は２４００万㌦の資金を北朝鮮に返し、朝鮮に経済援助をゆっくり提供し、米朝は関係正常化の道を歩み始めいてる。では、率直にききますけど、朝鮮は血の滲むような努力をして開発してきた核兵器を本当に放棄する気なのでしょうか。</p>
<p>
■李：もちろん、本気で核兵器を放棄するとの条件で６カ国協議が合意したわけです。これは基本です。でも、これにはいくらか政治的な問題でもあります。ですから私はわざわざ平壌にいき、当局者の本当の考えをさぐってきました。彼らは、この北朝鮮の核問題は、もともとは米国の対北朝鮮敵対政策によるひとつの産物と考えています。５０００年の歴史の中で、朝鮮はどんな国にも石ころひとつなげなかった。平和を愛する民族なんです。もし米国が威嚇したり経済制裁するなんていわなければ、彼らには核兵器なんて必要ないのです。</p>
<p>■キャスター：そうですね。もし中国が原爆をもっていなければ、中国は帝国主義の金と実力に対してこんなにも強くはなれなかった。しかし、やはりはっきりさせたいのですが、あなたが平壌で指導者や庶民を観察したかぎりでは、庶民は核兵器にどんな態度でいるのでしょう？</p>
<p>■李：庶民は核兵器は、もともと自衛のために発展してきたもので、攻撃のためのものではないとおもっています。ですから六カ国協議ですでに合意があるいま、かれらは非常に協議内容を信頼しています。</p>
<p>
■あと、庶民がいかに将軍さまを熱愛しているか、など続くのだが、めんどうくさいので後略。しかし、すっごい。北朝鮮側の説明になってない説明。つまり、どうしてカラスが白いんですか？ときいて、雨に濡れたカラスが日射しをあびて白くひかっていたら、白く見えるだろ？と言い返されて納得させられてしまう、あの感じだ。こんな論法が通用すれば、どんな汚い金も、合法的になってしまうね。</p>
<p>
■BDAの声明と、それに続くこのインタビューなどからかいま見える北朝鮮の態度を総合すると、どうやら中朝はBDAの北朝鮮口座資金は、まったくきれい、米財務省が制裁はぬれぎぬでした、と土下座してもらうしかない、といいたげだ。</p>
<p>■すでに、腰砕けの米国、いっそ、そこまで落ちてみるか？？６カ国協議なんてやめてしまえ、とずっと思っていたが、最近は、米国がどこまで身を持ち崩すか、そっちの興味の方が強くなってきた。</p>
<p></p>
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	</item>
		<item>
		<title>BDA問題、解決すると思う？（チラシの裏）</title>
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		<pubDate>Fri, 23 Mar 2007 16:59:00 +0000</pubDate>
		<dc:creator><![CDATA[福島 香織]]></dc:creator>
				<category><![CDATA[指定なし]]></category>
		<category><![CDATA[バンコ・デルタ・アジア]]></category>
		<category><![CDATA[北朝鮮]]></category>
		<category><![CDATA[６カ国協議]]></category>

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		<description><![CDATA[　■突然ですが、きょう、在北京の経済記者があつまる勉強会みたいなものがありました。（私これでも経済記者に数えられているんです、経済記事めったに書かないけど）。そこで、６カ国協議を休会に追い込んだBDA問題について、床屋談 [&#8230;]]]></description>
				<content:encoded><![CDATA[<p>　■突然ですが、きょう、在北京の経済記者があつまる勉強会みたいなものがありました。（私これでも経済記者に数えられているんです、経済記事めったに書かないけど）。そこで、６カ国協議を休会に追い込んだBDA問題について、<strike>床屋談義</strike>、ちょっとした意見交換がありました。</p>
<p>　■BDA（バンコ・デルタ・アジア、マカオの銀行）は、米国から資金洗浄主要懸念先銀行として、制裁対象となり、米国の銀行との取り引きが全面的に禁止になっているわけですが、この先、銀行としての未来はあるのでしょうか。たいていの記者は、近いうちに倒産するとみていました。だいたい、こういった制裁対象になった銀行は倒産するものなんです。じっさい、制裁対象になった０５年９月には、とりつけ騒ぎがおき預金の１０％にあたる３億パタカが、わずか２日で引き出されたことがニュースとなりました。</p>
<p>
　■ところで、中国の銀行がもし倒産したら、預金はどうなるんでしょうか？中国は預金保険法とか、預金者を保護する制度がないので、預金が消滅する可能性が大きいそうです。（ですから、私はいくら金利が高くても、人民元の上昇が約束されていても中国の銀行に預金する気にはなれません）</p>
<p>　■死にていの６カ国協議を救うため、北朝鮮口座を解除することで米中朝が合意したわけですが、実は解除するだけではだめなのです。一度、「怪しい銀行」のレッテルをはられ、なおかつ米国からの制裁が継続されている状況では、近いうちにBDAは倒産。BDAが倒産したら？そう、北朝鮮口座の２５００万㌦は消滅。ええっほんとう？</p>
<p>
　■だから、北朝鮮はすごく焦っていたわけです。はやく移管しなくっちゃ、はやく移管しなくっちゃ。でも、どこへ？そうだ、中国銀行に送金しよう。中国銀行なら北朝鮮と取り引き実績あるし、国際金融機関だし、もともと系列銀行で資金洗浄とかやっていたし、黒い金の取り扱いにはなれているはず。中国も、そう頼まれると、嫌とはいえません。なにせ６カ国協議が生きるか死ぬかの分かれ道。</p>
<p>　■ですが中国政府（外交部）が予想もつかぬことが。中国銀行が嫌だとぬかしたのです。中国政府（外交部）は、中国銀行はてっきり国有銀行で政府の言うことを、素直に聞くとばかり思っていたのですが、中国銀行は昨年、上場して、ロイヤル・バンク・オブ・スコットランドとか結構、口うるさそうな戦略投資家が出資していました。企業にとって、株主は神様。いくら政府の命令でも株主から文句のでそうなことはできません。（２２日に香港で行われた昨年の決算報告で<font size="2">李礼輝・中国頭取もそんなような主張していました</font>）</p>
<p>
　■ならば、政治的判断で超法規的措置として、むりやり中国銀行にうん、といわせるか？しかし、そんなことすると、「やっぱり、中国ってそんな国だよなあ。政治的判断で、黒い金も引き受けちゃうんだ。株主の利益を損なってもぜんぜん平気なんだ」と、外国の投資家から思われてしまい、農業銀行の上場を含む銀行改革に暗雲が…。そんなことになれば、中国金融当局もだまっていられません。もちろん中国銀行の信用度も株価も落ちるでしょう。そうそう、今日（２３日）も株が下がってましたね。</p>
<p>
　■そこで記者たちは考えます。中国銀行送金以外に、北朝鮮があの現ナマを手に入れる方法は？BDA問題を解決する方法は？</p>
<p>
　■H記者：（今回協議期間中には）韓国の銀行にひきうけさせるという話もでたそうだ。でも、さすがに嫌がったそうだよ。<br />
　T記者：そりゃ嫌だろ。あの中国銀行ですらおじけついた北朝鮮の黒い金だから。<br />
　私：しかもたった３０億円ぽっち。ババ抜きのババみたいなもんですよね。</p>
<p>
　■A記者：BDAが２５００万㌦分の小切手を振り出して、それをシティバンクで現金に変えるというのはダメなんですか？<br />
　N記者：（北朝鮮が欠席した協議の間にやったバイでは）いろいろな案が出たそうだよ。現金をジュラルミンケースに入れて、北朝鮮に運ぶとか。しかし、現実的に２５００万㌦もの現ナマを手で運んで国境をこえるには、いろいろ問題があるそうで、無理、という判断がでたらしい。<br />
　A記者：金塊に変えるとかは？原油に換算してエネルギー支援に上乗せとか。<br />
　私：それ、そうとう重そう。いずれにしろ、２月１３日から数えて６０日以内の期限内というタイムリミットつきだし、現金がほしいんだろう。</p>
<p>
　■A記者：とりあえず韓国が２５００万㌦を肩代わりして、中国銀行に振り込む？<br />
　私：あ、なんかそれが一番、簡単そう。<br />
　H記者：同朋のためだし、結局そうなるんじゃないの。<br />
　私：BDA倒産したら、韓国の金は返ってこないのか。でも、どうせ統一するからいいのかな？<br />
　A記者：そうなったら５カ国で分担することになるのかな。一国５００万㌦（６億円）やすいもんでしょ。<br />
　私：あ、日本は数にいれないで。嫌だから。（お前が嫌でも関係ない）<br />
　H記者：米国も嫌だと思う。<br />
　A記者：ロシアは絶対払わないか…。</p>
<p>
　■さて、タイムリミット内にBDA問題カタがつくでしょうか？そして協議の再開なるか？どきどき。</p>
<p>　■ところで、そうやって、各国が頭を寄せ合って悩んでいるとき、ひとり悠々とマカオにでかけてていた男がいましたねぇ。自分のお小遣いだけは、ちゃっかり引き出しに成功した？金正男君です。きっとおうちに帰ったら、パパに「おまえは自分の金のことしか考えていないのか」と、怒られているかもしれませんね。</p>
<p></p>
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		<item>
		<title>あいつら帰っちゃいました。中国のいいわけ聞いて、みる？</title>
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		<pubDate>Thu, 22 Mar 2007 11:23:00 +0000</pubDate>
		<dc:creator><![CDATA[福島 香織]]></dc:creator>
				<category><![CDATA[指定なし]]></category>
		<category><![CDATA[BDA]]></category>
		<category><![CDATA[中国]]></category>
		<category><![CDATA[議長声明]]></category>
		<category><![CDATA[６カ国協議]]></category>

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		<description><![CDATA[■中国の劉建超報道官の定例会見が、事実上の中国休会いいわけ会見となりました。聞いてみる？（赤字はフクシマが代弁してあげました） ■中国は悪くないもん！ BDA送金問題は金融音痴の米朝が勝手にきめたことだい！ ■Q：BDA [&#8230;]]]></description>
				<content:encoded><![CDATA[<p>■中国の劉建超報道官の定例会見が、事実上の中国休会いいわけ会見となりました。聞いてみる？（<font color="#ff0000">赤字はフクシマが代弁してあげました</font>）</p>
<p>
<strong><em><font size="3">■中国は悪くないもん！<br />
BDA送金問題は金融音痴の米朝が勝手にきめたことだい！<br />
</font></em></strong><br />
■<font color="#0000ff">Q</font>：BDA（バンコ・デルタ・アジア、マカオの銀行）の金（北朝鮮口座の凍結されていた資金）はいつとどくのか？<br />
<font color="#ff0000"><br />
劉</font>：今回の協議で、BDAの朝鮮資金送金問題にはまだ技術的、プロセス上の問題があり、これら問題が解決しなければならない。関係各方面は妥当にこの問題を解決するため、建設的積極的な努力を行わねばならない。中国は高度に責任ある態度で昼夜わかたず、関係方面と積極的に協議したが、この問題の解決難度はみなの予想をはるかに上回り、解決にはまだ一定の時間が必要だ。中国は関係方面と継続して積極的協議を行い、妥当な解決をできるだけ早く勝ち取るだろう。<br />
（<font color="#ff0000">中国は夜もねないで、銀行屋と米朝どもの間にたって、仲介役に徹しているんだよ。まさか、こんなことになるなんて、ほんと予想してなかった。国際金融って、こんなに厳しくてややこしいんだ。おれ外交官だもん、しるわけないじゃん。この問題、結構時間かかりそう</font>。）</p>
<p>
<font color="#0000ff">Q</font>：金桂冠は帰ったのか？協議は終わったのか？<br />
<font color="#ff0000">劉</font>：私はしらない。きょうは、各方面とも密接に協議し、いかなる結果になったかは、私はまだしらない。予想もしなかった技術的プロセス上の問題が現れ、この解決にまだ一定の時間が必要だ。<br />
　メディアを含めて各方面に、忍耐をたもつよう望む。同時に、強調したいのは、何日かのこの協議で、各方面は２・１３声明の履行について、つまり初期段階の実施についての意思と決心はまだ存在する。変化はない。<br />
（<font color="#ff0000">だから、一介の報道官には答えられないんだよ、きくなよ。北がこんなヤツだって、みんなしってたんだろ。がまん、がまんだよ。とにかく６カ国協議は継続するかなら</font>）</p>
<p><font color="#0000ff">Q</font>：技術、プロセスの問題とは具体的には？<br />
<font color="#ff0000">劉</font>：BDAの朝鮮資金送金上の問題だ。具体的なことは各方面がまだ協議中なので、ひとつひとつは紹介しない。各方面はまだ問題解決に努力している。（<font color="#ff0000">だから、オレにきくなって</font>）</p>
<p><font color="#3366ff">Q</font>：協議がこのような困難にあった最大の原因、責任はどこにある？北朝鮮の態度か？中国か？マカオの銀行のせいか？中国銀行が朝鮮資金送金を受け入れたがらないのは、中国、米国、朝鮮の合意の前に中国銀行がわとの協議がなかったからか？</p>
<p><font color="#ff0000">劉</font>：この問題の難度はわれわれの予想をはるかにこえていた。これは事前にまったくよそうできなかった。これは誰に責任がある問題かなんて、追及すべきもんだいではまったっくない。ひとつの問題の処理におけるプロセスにおいて、関係者がみないろいろな関心があり、われわれはこれら関心事を事情と道理にあわせて解決できると信じる。</p>
<p>各方面は安心していい。この問題は解決により、後遺症を残さないようにし、この問題が最終的に妥当な解決ができ、同時に協議のプロセスにも影響を与えることはない。</p>
<p>２・１３声明の中で各方面が約束したことを、具体的に実施し、朝鮮半島の非核化プロセスを進めていくことへの意思と願いは変化していない。これは非常に良い現象であり、事実。</p>
<p>また、各方面に積極的にBDAの朝鮮資金送金問題解決法をもとめている。だから、われわれも各方面が共同の努力を継続し、この問題を早期に解決出来る希望があるのだ。各方面、中国銀行も含め、内部に自分の関心事があり、この問題解決には、各方面の継続したコミュニケーション、協調が必要なのだ。それにより、この問題は妥当に解決できるだろう。<br />
（<font color="#ff0000">えっ？？中国のせいだっていいたいの？はっきりいって、米朝のせいだよ。そもそも、米国がBDAを資金洗浄主要懸念先として制裁対象にしたとき、銀行から反発くるかもなあ、っていや～な気はしたんだ。だから、遺憾表明したんだけどさ。米国のやつわかってなくて。朝鮮も、しっかりつじつま合わせの書類ぐらい用意しとけっていうんだ。<br />
　あと中国銀行も自分の利益のことばかり考えて、国有銀行のくせに政府の立場ってもの考えやがれっつんだ。中国政府、はっきりいって、みんなの尻ぬぐいでてんてこまいだよ。とにかく、これをあげつらって、中国メンツまるつぶれ、６カ国協議失敗、なんて報道するなよ。こんなのは、ささいな問題で、協議にはぜんっぜん影響ないんだからな。みんな、６カ国協議はつづけるぞ！！）</font></p>
<p><font color="#3366ff">Q</font>：金桂冠は飛行場にいっても、協議は続いているのか？またBDA送金問題は、資金洗浄防止法の合法的処理にしたがっているのか？朝鮮半島非核化の実現という大局からみて、超法規的な措置をとるのか？</p>
<p><font color="#ff0000">劉</font>：目下、協議の休会の情報はうけていない（その後、次回再開日の日程がきまらないまま休会が決定）。金代表が飛行場にいったという情報を確認する方法は私にはない。つぎの協議がどうのような方式をとるか、まだ確認が必要だ。北朝鮮資金送金の問題は、政治上、各方面がすでに共通認識をえており、現在存在する問題は、技術的、プロセス上のものにすぎない。各方面みな、いくらかの関心事があり、これら問題の解決は当然、法にしたがった解決だ。どうじに、協議のプロセスを考慮しなければならない。この問題の解決は、事情と道理と法律の枠でおこなわれることが必要だ。<br />
<font color="#ff0000">（オレに、きくなあっ。そうだよ、金は帰りやがったよ、ちくしょうっ！本当にあいつらって、自分勝手で恩知らずで、ならずものだなあっ。２５００万ドル全額凍結解除してやったのに、ありがとう?のひとことくらいいって、中国のメンツをたててやろう、っていう気がみじんもないのかよ。<br />
　BDA問題をどうやって解決するかって？中国は法治国家なんだから、法に従って解決するよ。中国の特色ある社会主義的法治国家らしくさ、みんなの利益と道理に合わせた法律に従ってね。文句あるか？）<br />
</font></p>
<p>
<font color="#0000ff">Q</font>：武大偉時間は今回の協議の議題のうち、まだ実質的討論にたっしていないといっているが、今後の協議プロセスへのえいきょうは？初期段階行動の実施の期限（２月１３日から６０日以内）については？</p>
<p><font color="#ff0000">劉</font>：武大偉次官は、開幕式で、今６カ国協議が行う三つの議題を紹介した。三つの議題のうち、一つめ（作業部会の報告）はおわった。第２，第３はまだ討論にはいっていない。しかし、バイ会談の過程で、各方面はこの問題の初歩的な意見交換をおこなった。われわれが何度もいっているように、朝鮮半島のもんだいは非常に複雑かつ敏感であり、各方面が関心を持ち、重視するに値する重大問題でなので、一定の忍耐を維持し、十分に心の準備が必要だ。</p>
<p>
　ただ、これはわれわれが自信を喪失する理由にならない。もし、今協議で、討論が展開しなかったとしても、われわれはまだ時間がある。<br />
（<font color="#ff0000">ええ？？今回の協議は全くムダだったといいたいわけ？BDAの口座凍結解除しただけだと？ちゃんとやったわい。武大偉次官の提示した議題の１はちゃんとやっただろ？続きはまた開いてやればいいんだ。時間はまだあるんだから</font>。）</p>
<p>Q:<br />
A：実際上のBDAの問題というのは朝鮮と米国の間の意見の相違に起因する。われわれは米朝間がこの問題で共通認識を得たのをみられて非常にうれしい。この共通認識は、協議のプロセス推進に必ずや、助けとなろう。目下ある問題は、技術的、プロセス上の問題にすぎず、だれを責めるようなものでも、誰の責任を追及するようなものでも、誰を非難するようなものでもない。もっか最も重要なのは、各方面が建設的な努力をとおして、この問題を早期に解決することだ。<br />
（<font color="#ff0000">とにかく、誰のせいとか、責任者捜し、やめようよ。もともと米朝の問題なんだからさ。所詮、送金のプロセスのささーいな問題なんだし</font>。）</p>
<p>■劉報道官、けっきょく言い訳の繰り返しでした。あんたが６カ国協議やっているわけではないのに、責められて、かわいそう～。報道官とは因果な商売である。</p>
<p>■しかし、１５日から大騒動して、作業部会や６カ国協議を開いて、やったことといえば、</p>
<p>①BDAの北朝鮮の違法資金２５００万㌦分の違法口座の凍結を解除してやった。<br />
②なのに、まったく感謝されず、あげくのはてに、北朝鮮は先にさっさと帰国。賢いロシアも、さっさと帰国。おいてけぼりをくった４カ国で首席代表会議を開いたが、協議再開の日にちも決められずに、なしくずしに休会した。</p>
<p>■しかも、２２日、出した議長声明がこれ。</p>
<p>　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議長声明</p>
<p>　第６回６カ国協議第１セッションは北京において０７年３月１９日から２２日まで開催された。<br />
　６者は５つの作業部会からの報告を聴取するとともに、初期段階の措置の実施、および次ぎの段階の行動計画について協議を行った。<br />
　６者は協議のプロセスを引き続き、促進させることで一致した。６者は２００５年９月１９日の共同声明および、０７年２月１３日の「共同声明実施のための初期段階措置」における約束を誠実に実施することを再確認した。<br />
　６者は、今回のセッションを休会すること、および、引き続き議論を行い、次の段階の行動計画を策定するため、できる限り早い機会に会合を再開することで一致した。（<font color="#ff0000">要約、第６回６カ国協議第１セッションは、協議を休会することを決定しました</font>）</p>
<p>
■もう、二度と開かなくていいです。</p>
]]></content:encoded>
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		<title>あいつら、帰っちゃいました。</title>
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		<pubDate>Thu, 22 Mar 2007 09:07:00 +0000</pubDate>
		<dc:creator><![CDATA[福島 香織]]></dc:creator>
				<category><![CDATA[指定なし]]></category>
		<category><![CDATA[BDA]]></category>
		<category><![CDATA[中国銀行]]></category>
		<category><![CDATA[資金洗浄]]></category>
		<category><![CDATA[６カ国協議]]></category>

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		<description><![CDATA[■現ナマが届かないので、北朝鮮のやつら、平壌へ帰っちゃいました。ロシアのロシュコフ代表も、「やることないから、帰るわ」といってかえっちゃいました。で、北京時間午後５時、北朝鮮とロシア抜きで、６カ国協議首席代表会議（本当は [&#8230;]]]></description>
				<content:encoded><![CDATA[<p>■現ナマが届かないので、北朝鮮のやつら、平壌へ帰っちゃいました。ロシアのロシュコフ代表も、「やることないから、帰るわ」といってかえっちゃいました。で、北京時間午後５時、北朝鮮とロシア抜きで、６カ国協議首席代表会議（本当は４カ国協議だけど）。なんか、残りの４カ国、まぬけなかんじですね～。</p>
<p>
■フクシマが中国、米国、日本、韓国の心の叫びを代弁してあげましょう。</p>
<p><font size="3"><strong>■「はあぁ？？なめとんのか？」<br />
</strong></font><font size="1"><strong>今ごろ気づいたの？ｂｙきた</p>
<p></strong>■さて、なぜ現ナマが届かなかったか。</font><font size="2">中国銀行がBDAの資金を受け取りを拒否したからです。フクシマが中国銀行の心の叫びを代弁してあげましょう。</p>
<p>「北朝鮮口座の資金がヤバイから、BDAが米国からマネーロンダリング主要懸念先銀行に指定されて、米国との銀行との取り引きが禁止されたんだろ。その金を受け入れたら、オレんとこも米国の制裁対象銀行だろ？？できるわきゃねーっていうの」</p>
<p>
「せっかく昨年６月、香港上場に成功して１兆８００億円以上の資金調達に成功して、昨年の利益率は５０％以上だぜ？外資系銀行の資金も結構はいっているし、いくら政府のたのみでも、国際金融機関としての責任っていうのがあるんだよっ。だいたい、そんなはした金（２５００万㌦は約３０億円。中国銀行にとってははした金です）受け入れて、信用に傷がついて、株価下がったら誰が責任とってくれんの？」</p>
<p>「中国は今年からマネロン防止法施行してるんだろ。６カ国協議のためだから、なんて、平気で法律むしする？ふつう。そんなことしたら、中国の金融市場全体の信用ががたおち、銀行改革が挫折するぜ」</p>
<p>「もし、このケースは特別です、っていう超法規措置とるなら、あの小うるさい銀監会とか外貨管理局もなっとくさせてくれないと。今どんだけ、意味不明の外貨流入にあいつら目を光らせているか。あとで、お小言なんてたまんないぜ」。</p>
<p>
■まだまだ、いいたいことはあるようです。でも、本当なら、ちゃんと中国銀行は取材を拒否しないで、いいたいことをいいなさい。せっかく、中国銀行、でかした、とほめてあげようと思っていたのに。</p>
<p>■というわけで、あいかわらず、茶番の６カ国協議。こんだけ、こけにされ、なめられても、次も開くつもりでしょうか？？</p>
<p></font></p>
]]></content:encoded>
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		<item>
		<title>あすも続くぞ、６カ国協議。</title>
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		<pubDate>Wed, 21 Mar 2007 14:45:00 +0000</pubDate>
		<dc:creator><![CDATA[福島 香織]]></dc:creator>
				<category><![CDATA[指定なし]]></category>
		<category><![CDATA[BDA]]></category>
		<category><![CDATA[６カ国協議]]></category>

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				<content:encoded><![CDATA[<p>?　■北京時間２１日午後９時前に、中国側の短いブリーフがありました。協議はあすも続くそうです。２１日午後８時３０分ごろ、首席代表会議がおわり（たぶん７時半ごろはじまった）、作業部会の報告の聞き取りがありました。しかし、初期段階の進め方などステップや次ぎの段階についての話し合いは明日以降、ということです。</p>
<p>
　■結局、マカオの銀行からの現ナマ送金については、技術的な問題で送れていないんですね。北朝鮮は、現ナマの顔をみなければ、交渉のテーブルにつかない、とごねています。</p>
<p>　■なぜ、送金できないか、というと、中国銀行側からみればあたりまえらしいです。昨今、過熱投資が問題視され、ホットマネーの流入が懸念されている中国は、外貨送金に対する名義本人確認、使途証明は結構厳格なんだそうです。それに昨年、反資金洗浄法もできたばっかりだし。</p>
<p>　■使途証明というのは、この送金は何のための金です、という証明、確認です。貿易（輸出代金の決算）とか、社員の給料だとか。貿易がらみだと輸出還付金とか関税とかあとでかかってくるので、これはぜったいに曖昧にできません。BDAの送金は、人道目的に使用ということですが、そんな使途、どうやって証明するんですかね。</p>
<p>　■BDAの口座のお金は、使途証明なんてできる代物ではない。だから、長らく凍結されていたんですね。そんな金を、いくら政府同士の合意があったとしても、６カ国協議の枠組みできまったとしても、ハイ、そうですか、と簡単に送金を受け入れてしまったら、中国銀行の信用がたおち、外貨管理局だって黙ってられません。政治上、超法規的措置をとるならば、あとで問題が発生したとき、誰が責任をとるかとか、関係部署間ではっきりしておかないと、うごけません。</p>
<p>　■金融とは、政治の意向とは別に、極めてシステマティックで技術的、なものなのです。そうでないと、国際金融なんて成り立ちませんから。</p>
<p>　■というわけで、中国銀行のホンネを代弁してやりたいと思います。<br />
「銀行の透明性とかなんとか、普段、細かいこといって、行政指導するくせに、こういう時だけ、危なげな金を受け入れろってか。そりゃ、受け入れるけどさ、それでうちの銀行の評判おちたら、どうしてくれんの？<font color="#ff0000">だいたい誰が送金代金を支払うんだ？？</font>」（フクシマの想像）</p>
<p>
　■秦剛報道官のコメント。技術的問題は、関係機関が法にしたがって妥当に解決するだろう。</p>
<p>　あしたをお楽しみに。<br />
　</p>
]]></content:encoded>
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		<item>
		<title>どうやったら、一番早く拉致被害者が帰ってくるのか。その２</title>
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		<pubDate>Wed, 21 Mar 2007 10:41:00 +0000</pubDate>
		<dc:creator><![CDATA[福島 香織]]></dc:creator>
				<category><![CDATA[指定なし]]></category>
		<category><![CDATA[拉致問題]]></category>
		<category><![CDATA[６カ国協議]]></category>

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		<description><![CDATA[■ 北：金はもってきたか！ 　 米中：　大丈夫だ、用意してある。もうちょっと、まってくれ。それより、娘（合意）が無事か、せめて声だけでもきかせてくれ。 北：金の顔をみないことにゃ、話にならん。北朝鮮はいつもニコニコ現金商 [&#8230;]]]></description>
				<content:encoded><![CDATA[<p>■<br />
北：金はもってきたか！<br />
　<br />
米中：　大丈夫だ、用意してある。もうちょっと、まってくれ。それより、娘（合意）が無事か、せめて声だけでもきかせてくれ。</p>
<p>北：金の顔をみないことにゃ、話にならん。北朝鮮はいつもニコニコ現金商売だぜ。</p>
<p>米中：ま、まってくれ。本当に金は用意してあるんだ。ただ、純粋にテクニカルな問題で、ちょっと手間取っているだけなんだ…。</p>
<p>北マフィア：３０日以内に振り込むって約束だろ？覚えておけ、おれあ、気がみじけえんだ。これ以上ぐずぐずしやがると、合意がどうなってもしらねぇぜ…。</p>
<p>米中：せめて、合意の無事を確認する首席代表会議だけでも、ひらかせてくれ～。と泣き叫ぶ両親をあとに、テーブルをけって去る北朝鮮…。</p>
<p>
というシーンがあったかどうか、しらないが、この２日、なんの実質的進展のなかった６カ国協議。中国側プレスセンター（釣魚台）からフクシマのリポートです。</p>
<p>■日本時間午後７時。本来４時には開かれる予定だった首席代表協議はまだ開かれておらず、プレスセンターではスケジュールが書かれるホワイトボードは真っ白なままです。韓国主席代表は今会議が今日は最終日だと断言しており、このままでは、北に金をやっただけで、協議は休会となります。６カ国協議、完全になめられてます。身代金だけをとられて、人質の声すらきかせてもらえない状況に似ています。しかも、身代金は今後、際限なくつり上げられていく可能性大、大。</p>
<p>■というわけで、このプレスセンターにはりついて、ひまこいている時間を利用して、本当の人質、拉致被害者を一番早く取り戻す方法について、もうちょっと整理したいと思います。</p>
<p>
<strong><em><font size="3">■拉致被害者奪還作戦を考えよう！<br />
<font size="1">アホはアホなりに、考えてみました。</font><br />
</font></em></strong><br />
①六カ国協議の枠組みを利用した拉致問題を解決。４カ国と足並みをあわせ、米中ともバランスよく協力し、日本の経済・エネルギー支援、国交正常化、歴史問題への誠意ある対応をアメ、米中の圧力をムチにした交渉で、拉致問題話し合いのテーブルに北朝鮮をつかせ、交渉条件をひきだしていく。（最初はこのつもりだったんだね、きっと）</p>
<p>・プラス点。国交正常化交渉の場を利用した拉致被害者奪還は、一度成功した実績がある。<br />
・マイナス点。頼みの綱の米国が北朝鮮にふりまわされっぱなしの腰くだけで、圧力になりえないか。米中とも実はあまり拉致に興味ない。北にとっては米国との関係がうまくいけば、日本はおまけでついてくると侮っている。この状況で、日本との国交正常化、支援がカードとしてあまり有効でないかもしれない。</p>
<p>
②米国の交渉力に、拉致問題を託す。<br />
日本はあくまで、拉致解決しないと経済支援しないとの立場を貫く。その一方で、米国が北朝鮮と先に国交正常化することについては、支持、バックアップ。米国のパイプを通じて拉致問題を解決する方法を考える。そのために、米国に本気で拉致問題に取り組ませる米国内世論、米国との交渉条件をととのえる。</p>
<p>・プラス：日米同盟の枠組み強化。<br />
・マイナス：米国がどうやったら、本気で拉致問題解決に乗り出してくれるか。すでに、日本は米国の子分扱いだし、アメはあっても、ムチを出す勇気は・・。</p>
<p>③中国の交渉力に、拉致問題を託す。<br />
靖国問題、遺棄化学兵器問題、東シナ海ガス田開発など両国の諸懸案で大幅譲歩をみせ、環境ODAなど経済的支援など、おもいっきりアメを用意する。ムチは…？国内の核武装世論などですかね？</p>
<p>・プラス：中国は北朝鮮の殺生与奪を実質握っている。拉致問題解決などでも北朝鮮に対し、一番影響力や圧力を発揮できる実力をもっているだろう。中国は対日外交重視政策にシフトしており、日本のすりよりを歓迎する素地がある。</p>
<p>・マイナス：本来ゆずってはならない主権の関わる問題で、譲歩、妥協してよいものか。ゆずりすぎて、中国に足下をみられすぎるのも困るし。そもそも、中国ってそこまで信用できるのか。（米国は信用しているみたいだけど）。中朝がぐるになってに手玉にとられる可能性もありそう。</p>
<p>④６カ国協議や他国をたよりにせず、日本独自外交を展開。国内の北朝鮮系金融資産凍結など独自金融制裁を実施し、北朝鮮からの攻撃を想定した、国防プランを練り直し、これをムチとする一方で、国交正常化後の経済支援などをアメとする。正面の政府交渉と、裏人脈による表裏の２面交渉で突破口をさぐる。</p>
<p>プラス：日本人としてのプライドはくすぐるが。<br />
マイナス：米中が北にすりよる中で、どれほど効果があるか？？へたすれば、米中を敵に回す可能性もあり。国内世論も反発があるだろうし。そういう交渉ごとにたけた、人脈を持つ人材が国内にいるのかも疑問だし…。そもそも、相手は相当クレイジー、戦争も辞さない、って覚悟がないと。</p>
<p>⑤「将軍さま」の寿命が終わるのをまつ。６カ国協議とか、えんえんと粘り強い交渉を続け、複合成人病の将軍さまにストレスをあたえつづけ、その寿命の終わりをひたすらまち、そのタイミングで体制改革を期待し、拉致被害者を助け出す。（ひょっとして、この可能性が一番たかい？？）</p>
<p>プラス：日本政府として、国内政治的にも外交的にも一番リスクが低そう。協議のたびに「拉致問題解決を訴えた」というポーズをとれば、とりあえず国内も納得。米中も、結局、これに期待しているみたいだし。</p>
<p>マイナス：将軍さまの寿命が終わるまえに、拉致被害者やその家族の寿命の方が問題です。こういう、姿勢は最後には、やっぱり政府としては怠慢といわれてしまうだろう。</p>
<p>⑥米国が、北に騙されていたと気づき、日本と共同歩調で、あらためて北に強きの圧力をかける。中国も、北の度重なる裏切りにさじをなげ、日米と共同歩調、国連決議の復活で、きりきり兵糧ぜめ。弱ったタイミングで、本当の交渉開始。</p>
<p>プラス：世界が共同歩調をとれば、兵糧攻めは効くと思う。<br />
マイナス：国内の反政府分子の人民が飢えってしまって、むしろ体制崩壊のチャンスをつぶす可能性が指摘されている。でも、そもそも、米国がいつ騙された、と気づくのだろう。そもそも、騙されたふりをしつつ、一番自分の国益にかなった選択をしているだけかもしれないし。でも、昔、一瞬、こういうシナリオもありえそう、と思った。</p>
<p>⑦あ、あさしん？？<br />
６カ国協議でなぜロシアが参加しているのか、それは、各国ともロシアのたぐいまれなるあさしん技術の実績に敬意を表しているからでは。ロシアってすごいよなあ。本当はこわい国なんだ。</p>
<p>プラス：本当は、みんなそう思っているでしょ。<br />
マイナス：でも、それはやれないよなあ、とも思っている。</p>
<p>■日本が核武装論を盛り上げれば、米中があわてて、拉致問題解決に力をかす、という意見もありましたが、これは、なかなか難しいそうです。</p>
<p>■もちろん、日本国内の技術的な問題もあるでしょうが、ある中国学者がオフレコの席で、こう言っていました。日本が核武装しても中国にとっては脅威ではないそうです。なぜなら、日本の政治システムでは核武装しても、ぜったい核をぶっぱなせないからです。ちゃんとした政治システムを持つ国が核をもっても、実はあまり脅威ではない。ですから、日本は中国や米国の核に、ふだん脅威を感じていない。日本の核武装は、国際社会の軍縮のトレンドに逆らう行為として、反感や批判を買うとしても、実際に脅威、北朝鮮への抑止力には成り得ない、という見方もあるわけです。</p>
<p>■核保有がこわいのは、北朝鮮のような世界から孤立した、追いつめられた個人独裁国家。だから、みんな六カ国協議の必要性を認めたわけです。しかし、北朝鮮は核実験を行い、まんまと核保有国になってしまいました。そう、北はもう核保有国。核兵器をもっています。あと数年もうだうだ６カ国協議をやっているうちに、世界が北を核保有国と認めるようになるでしょう。半島の非核化などありえないと思います。</p>
<p>　■北が核保有国になってしまえば、北が核をぶっぱなせないようにするしかない。つまり、国際社会から孤立させない。次に追いつめられた個人独裁を、追いつめられていない個人独裁にし、経済の改革開放をすすめて、国際社会とのつながりを深めさせていく。これが北朝鮮の書いたシナリオ？でも、そこに拉致問題解決のページはあるのか。なければ、どうやら日本がその台本に、そのシーンを書き込ませることができるのか。そもそも、そんな悠長なことできるのか。</p>
<p>　■まさしく、日本外交の知恵と勇気と決断力が真にためされる問題といえそうです。</p>
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		<title>どうやったら、一番早く拉致被害者が帰ってくるのか。</title>
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		<pubDate>Tue, 20 Mar 2007 10:08:00 +0000</pubDate>
		<dc:creator><![CDATA[福島 香織]]></dc:creator>
				<category><![CDATA[指定なし]]></category>
		<category><![CDATA[２日目]]></category>
		<category><![CDATA[６カ国協議]]></category>

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				<content:encoded><![CDATA[<p>　■６カ国協議の中国側プレスセンター（釣魚台）に張り付いているフクシマです。本日は首席代表会議ありませんでした。つまり、北朝鮮が、話し合いはフランクリンの顔をおがんでからだぜ、へっ、と欠席したからです。BDAの北朝鮮口座の２５００万㌦は２１日午前に送金されるということなので、北朝鮮は、現ナマを確認後、交渉に応じる、というわけです。外交交渉の席というより、マフィアと身代金か麻薬の代金の受け渡しをしているような感じです。</p>
<p>
　■今回は、気分的におちゃらける元気もありません。中央日報（韓国メディア）の報道では、韓国側が、来年８月までに、日本を含む五カ国がそれぞれ毎月５万㌧ずつ重油を提供する、という提案をしたそうですね。北朝鮮中央通信は２０日、「<font size="2">日本は拉致問題を持ち出すのではなく、この問題とは比較にならない自らの罪深い過去を清算し、６カ国協議合意事項を誠実に履行することを強く要求する」</font><br />
「日本からの支援を受けるつもりはない！」とかいってくれちゃっていますが、日本にとっては、この局面の手詰まり感はほんとうに苦しそうです。</p>
<p>　■きのう、ある方から、一番早く拉致被害者が帰ってくるにはどうすればいいのか？と尋ねられて、即答できませんでした。すると、そういう考えもビジョンもなしに取材しているのか、とあきれられました。</p>
<p>
　■いや、北朝鮮の体制崩壊、というのが一番、と思っていましたが、それが極めてありえない、少なくとも当面あり得ない状況になっていることに、はたと気づかされました。</p>
<p>　■では、日朝国交正常化が必要なのでしょうか？しかし、米朝国交正常化が目の前にちらついている今、北朝鮮は日本に対してなんの譲歩の必要性も感じていないのでは。「日本からの支援を受けるつもりはない！」ということは、そういうことでしょう。</p>
<p>　■すると、米国と中国に頼る以外にない、ということになります。ところで最近の米中の連携ぶりは、目を見張るものがありますが、日本はそこにどれほどコミットできているのか。米中は、北朝鮮の取り扱いについて、どれほどの自信とビジョンをもっているのか。私は、ずっと中国側プレスセンターに張り付き状態なので、どうも間接情報ばかり、でよくわかりません。</p>
<p>　■北朝鮮は第１ラウンドで完全勝利を収め、おそらく第２ラウンドでさらに交渉の条件のハードルをあげてゆく。日本は敗北の状況から、北朝鮮ペースにのらないようにしつつ、中国と米国が本気で日本の拉致問題解決のために動いてくれるように、米中に対しての交渉条件を整えていく、ということでしょうか。それとも、何かスペシャルな裏技をつかって、日が北朝鮮と直接交渉ができるようなカードを手にいれる？（ディズニーランドでおびき寄せて金正男身柄確保？交渉材料になりませ～ん）</p>
<p>
　■まったく関係ありませんが、今日、プレスセンターに、在カナダ北朝鮮人で、「コリア統一政府」を画策する交渉人を名乗る人物がきました。「取材したかったら、受けます」と流暢な日本語でアピール。「のむひょんと、きむじょんいると、ぶっしゅの三人が参加するサミットを開く予定です」と妖しげなことをいい、最後には「統一国家ができたら私が大統領」と…病気？。</p>
<p>　■韓国方面記者にきくと、欧米にはこういう、個人交渉人を名乗る朝鮮人、韓国人は多いとか。かかわるのは時間のムダ、とおもうよ、といわれてしまいました。</p>
<p>　■ああ、でも、突然、必殺仕事人みたいな、あるいは謎のネゴシエーターみたいな人が突如あらわれて、この閉塞的な局面をスーパーウルトラ技で打開してくれないかな、と現実ばなれした妄想に走るわけです。<br />
　</p>
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